Узагальнено наукові підходи до феномену публічних закупівель з позицій різних шкіл та течій, проаналізовано ключові дилеми, що виникають в процесі функціонування системи публічних закупівель різних країн світу. Обгрунтовано, що проблеми в дослідженні публічних закупівель виникають через низку факторів: погане визначення предмету публічних закупівель, оскільки його межі «розмиті» між багатьма навчальними дисциплінами; існування «розриву» між академічними роботами щодо соціально-економічних наслідків публічних закупівель та рамковою послідовністю їх побудови і процедури виконання; недостатній інтерес до вивчення публічних закупівель з боку регіональної та місцевої влади. В довгостроковій перспективі критично важливими є реформи, спрямовані на удосконалення процедур підвищення адаптаційного потенціалу системи публічних закупівель.